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104章经略汉中（三）
刘禅大喜，竖起拇指赞道：“为上位者切不可一成不变，照搬照套一项制度，必须视具体情况理性选择施行，要善于从百姓角度考虑施政的得失。赖老将军真知灼见，发聋振聩，请献上良策。”
赖恭捋了捋思路，继续道：“老夫意见是，对汉中之民，要一分为二施行两种田亩之法。”
刘禅两眼发亮：“愿闻其详！”
“今地有遗利，生谷之土未尽垦，山泽之利未尽出！值此之际，对原住民要正本清源，当恢复张鲁当政之前的私人田亩，实行计口授田，如此百姓必定能够安居乐业，对主公和少主感恩戴德，誓死效忠。如此，民心可用，军心可用。”
“对流民，当施行宽松的屯田制。”赖恭道。
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